О чем спорили на Вятке?

Арбитражный суд Кировской области перелистывает архивы Госарбитража.

О просрочке, недопоставке и качестве.

1980-е годы. Из объяснительной записки к статотчету.

Восьмидесятые годы в СССР – окончание периода застоя и время перемен. Но в 1981 году об этом еще никто знал. Только что в Москве завершились ХХ летние Олимпийские игры. Состоялся ХХVI съезд КПСС. Для преодоления товарного дефицита утверждена Продовольственная программа. Ужесточаются требования к плановой дисциплине. Одним из государственных органов, призванных решать проблемы в новых условиях, становится Госарбитраж.

На основе Конституции 1977 года принят Закон «О государственном арбитраже в СССР», установлены Правила рассмотрения хозяйственных споров и Положение о Государственном арбитраже при Совете Министров СССР. Арбитраж приобретает статус конституционного органа, что повышает его роль и влияние на экономические процессы.

В этот период Кировский госарбитраж нацелен «на выполнение задач, вытекающих из решений съезда партии и постановлений правительства по правовому регулированию хозяйственной деятельности». Арбитраж возбуждает дела по собственной инициативе, рассматривает споры с выездом на предприятия, в том числе в районы области. Интересно, что на «разбор полетов» приглашаются не только юрслужбы, но и ОТК, производственные отделы,  кладовщики.

Госарбитры знакомились с содержанием договоров, проводили консультации, читали лекции по хозяйственному законодательству. Эффективно складывается межведомственное взаимодействие: арбитраж проводит совместные мероприятия с отделом юстиции, стройбанком, Центром стандартизации и метрологии и другими службами.

Очевидно, что категории споров в этот период иллюстрируют негативные явления социалистической экономики. Так, из 4491 дела, рассмотренного в 1981 году, 863 составляли иски о просрочке поставки и недопоставке, 758 – о недостачах, 537 – о качестве. Качеством страдали плодоовощная продукция, обувь, галантерея, бытовые приборы, и даже баяны.

Как показывал анализ, причинами недостач были неправильное определение количества при отгрузке и при получении, недогруз грузоотправителем, утрата при перевозках. В большинстве случаев это касалось товаров народного потребления. Чаще всего «терялось»: мясо (№ 834/3), колбаса, маргарин (№ 264/3), кофе (№ 433/3), платья (№ 33/3), полушубки (№ 106/3), инструмент (№ 425/3).

Информацию о результатах обобщения споров госарбитраж направлял в обком КПСС и облисполком, она становилась предметом обсуждения на сессии облсовета. Организации-нарушители обязаны были дать ответ о принятых мерах. Например, так отчитывался о недостаче мяса директор Котельничского мясокомбината: «Виновные начальник холодильника, ветврач и мастер, грузившие непромороженное мясо, привлечены к административной ответственности, с каждого из них взыскана 1/3 месячного оклада в счет погашения убытков от недостачи».

А вот работой органов внутренних дел арбитраж был недоволен: «По несохранности товаров сообщения высылались в органы МВД. Но фактов хищения установлено не было даже тогда, когда таковые имели место». Сообщений было направлено более 500 по 3811 делам. Такие времена…

КОНКРЕТНО

Штат арбитража составлял 14 человек. Коллектив ежемесячно обсуждает инструктивные письма госарбитражей СССР и РСФСР. Все работники охвачены соцсоревнованием. Выполнение обязательств проверяется каждый квартал. Победителем соцсоревнования 1981 года стала госарбитр Белянкина Н.В.

Опубликовано: 26.05.2025 08:59 Обновлено: 26.05.2025 09:03