Арбитражный суд Кировской области подвел итоги работы за 2010 год
Поступление исков и заявлений
За 2010 год на рассмотрение суда поступило 13 103 иска и заявления. По сравнению с 2009 годом (19 799 заявлений) этот показатель в рассматриваемом периоде уменьшился на 6696 или на 34 %. Можно говорить о том, что поступление заявлений вернулось к докризисному уровню (так, в 2008 году поступило 14 297, в 2007 - 10 751).
Количество поступивших исков по спорам, возникающим из гражданских правоотношений, снизилось с 12 787 за 2009 год до 9594 в 2010 году (на 3193 или на 25 %); по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - с 6523 до 3007 соответственно (уменьшение на 3516 заявлений или на 54 %), Соответственно, отмечается тенденция уменьшения среди поступивших заявлений доли заявлений из административных и иных публичных правоотношений: если в 2009 году она составляла - 33 %, из гражданских правоотношений - 65 %, то в прошедшем году - 23 % и 73 % соответственно.
На 22 заявления или 63 % уменьшилось количество заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение, - с 35 в 2009 году до 13 в 2010 году. На 8 заявлений или 62 % уменьшилось количество заявлений о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов - с 21 в 2009 году до 13 в 2010 году. Как и ранее заявлений об оспаривании решений третейских судов в 2010 году не поступало.
В то же время необходимо отметить увеличение на 10 % (с 433 до 476, на 43) количества обращений о несостоятельности (банкротстве). Особенно имел место рост заявлений о признании несостоятельным (банкротом) индивидуальных предпринимателей: с 54 - в 2009 году до 93 - в 2010 году (на 39 заявлений или 72 %). При этом если в 2009 году отмечалось увеличение числа обращений самих должников (47 %), то в 2010-м данный показатель снизился до 32 %, а наибольшее количество (51 %) обращений поступило от уполномоченных органов.
В 2010 году, также как и в 2009 году заявлений о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений не поступало.
В 2010 году возвращено 595 заявлений, что на 70 меньше, чем в 2009 году, когда было возвращено 665 заявлений. Большая часть (около 70%) заявлений возвращена в связи с непредставлением в установленный судом срок документов, подтверждающих оплату государственной пошлины, несоблюдением претензионного порядка, после 01.11.2010 - выписок из ЕГРЮЛ, ЕГРИП и т.д.
Рассмотрение дел
В 2010 году судом рассмотрено 13 724 дела, что на 4571 или на 25 % меньше количества дел, рассмотренных за 2009 год (18 295). Показатель рассмотренных в 2010 году дел приблизился к докризисному уровню 2008 года, когда было рассмотрено 13 145 дел.
Одно дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, в 2009-м упрощенная процедура не применялась. 17 дел (в 2009 году -11) рассмотрено с участием арбитражных заседателей; 20 (в 2009-м - 2) - по обращениям государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов в защиту публичных интересов. С участием прокурора в 2010 году рассмотрено 339 дел, в 2009-м – 298.
Изменения в количестве рассмотренных дел в зависимости от вида правоотношений в целом соответствуют тенденциям поступления исковых заявлений (заявлений) в суд. Количество рассмотренных дел, возникающих из гражданских правоотношений, снизилось с 11 930 в 2009 году до 9851 в 2010 году (на 2079 дел или 17 %); количество дел из административных и иных публичных правоотношений - с 5843 до 3333 (на 2510 дел или 43 %).
Исходя из существующих тенденций поступления заявлений в суд и в целях выравнивания нагрузки, руководством суда было принято распоряжение о перераспределении дел между коллегиями, в связи с чем в 2010 году дела, возникающие из арендных обязательств, рассматривались судьями административной коллегии.
Среди гражданских дел отмечается увеличение дел о признании договоров недействительными (с 124 до 339 дел, увеличение в 2,7 раза), споров из внедоговорных обязательств (с 445 до 595, увеличение в 1,3 раза), связанных с применением законодательства о земле (с 600 до 716, в 1,2 раза), корпоративных споров (с 107 до 128, в 1,2 раза). В то же время снизилось общее количество рассмотренных дел, возникающих из неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договорам (с 9879 до 7683, на 22 %). В большей степени это касается договоров поставки (с 2826 до 1887, на 33 %), энергоснабжения (с 1892 до 1442, на 24 %), подряда (с 733 до 458, на 38 %).
Наблюдается увеличение количества рассмотренных дел о несостоятельности (банкротстве): если в прошлом году было завершено 474 производства, то в 2010 году - 520, что на 46 дел или 10 % больше. При этом характерной особенностью является увеличение почти в 2 раза количества прекращений производств по делам о банкротстве: в 2009 году их было 132, в 2010-м - 262. Это объясняется увеличением случаев отсутствия у должников средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве. Количество завершенных конкурсных производств снизилось с 334 до 246 - на 88 дел или 26 %. В 2010 году по делам о банкротстве утверждено 3 мировых соглашения, в 2009-м - ни одного.
В 2010 году Арбитражным судом Кировской области принято 185 решений о признании банкротом и об открытии конкурсного производства, что на 19 дел или 9 % меньше, чем в 2009 году. При этом почти в 2 раза
увеличилось количество банкротств индивидуальных предпринимателей (с 24 до 44), с 22 до 14 (на 8 дел или 36 %) уменьшилось количество банкротств сельскохозяйственных организаций.
В 2010 году рассмотрено 12 дел о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов, что на треть меньше, чем в 2009 году, при этом не было ни одного дела об оспаривании решений третейских судов.
С 01.01.2010 законодатель изменил процедуру принудительного взыскания страховых взносов в Пенсионный фонд, что привело к значительному снижению дел о взыскании обязательных платежей и санкций (с 3196 до 1126, на 2070 дел или 65 %).
Количество дел об административных правонарушениях уменьшилось на 279 дел (с 1093 до 814) или на 26 %, особенно - о привлечении к административной ответственности, которых стало меньше на 32% (снижение с 536 до 366, на 170 дел). Полагаем, что это может быть связано с мерами, принимаемыми в стране для снижения административного давления на бизнес, и изменением подходов к проверкам субъектов предпринимательской деятельности контролирующими органами.
Несколько увеличилось количество дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц (за исключением актов налоговых органов): в 2009 году Арбитражным судом Кировской области таких дел рассмотрено 658, в 2010 году 669 - на 11 дел или 2 % больше.
Проведенный анализ свидетельствует об уменьшении в общей структуре количества дел, связанных с неисполнением обязательств, расчетных дел, значительное увеличение которых в 2009 году было обусловлено кризисными явлениями в экономике. И, наоборот, начинают превалировать дела, отличающиеся повышенной сложностью как с точки зрения правовой квалификации, так и оценки доказательств.
По сравнению с 2009 годом на 20 дел или 29 % снизилось количество дел, приостановленных на конец отчетного периода. По двум делам производство приостановлено более года до рассмотрения арбитражным судом других дел; основания для возобновления производства на конец отчетного периода не наступили.
В связи с уменьшением количества поступивших в 2010 году заявлений существенно снизился остаток неоконченных дел на конец отчетного периода: если в 2009 году он составлял 3067 дел, то в 2010-м - 1804, что на 1263 дела или 41 % меньше.
Рассмотрение заявлений
В этом году также наблюдается уменьшение заявлений, связанных с применением обеспечительных мер. В 2010 году судом рассмотрено 498 таких заявлений, что на 309 заявлений или на 38 % меньше, чем за 2009 год,
когда было рассмотрено 807 заявлений. При этом примерно 38 % (также как и в 2009 году) заявлений признано обоснованными.
Не изменилось количество заявлений, связанных с совершением исполнительных действий (и в 2009-м и в 2010-м - по 935), среди которых больше всего об отсрочке, рассрочке, изменении способа и порядка исполнения судебных актов (в 2010 году - 455).
Судебная нагрузка
В связи с уменьшением количества дел и увеличением в 2010 году фактической численности судей Арбитражного суда Кировской области на 2 человека средняя нагрузка по рассмотрению дел и заявлений на одного судью составила 54 дела (заявления) (56 дел - по гражданской коллегии и 50 дел - по административной коллегии). Уровень нагрузки снизился по сравнению с 2009 годом, когда судьи арбитражного суда ежемесячно рассматривали по 72 дела и приблизился к показателям 2008 года (51 дело в месяц).
Соблюдение процессуальных сроков
В рассматриваемом периоде с нарушением срока рассмотрено 285 дел, что составляет 2,1 % от общего количества рассмотренных дел. Этот показатель улучшился на 94 дела по сравнению с прошлым годом, когда с нарушением срока было рассмотрено 379 дел, процент от рассмотренных дел остался на прежнем уровне. В большинстве случаев нарушение сроков не превышает одного месяца. При этом следует отметить, что 261 дело (91 %) рассмотрено с нарушением срока по объективным причинам (в связи с необходимостью отложения судебного заседания или перехода к рассмотрению дела с начала).
В 2010 году улучшилась ситуация с соблюдением сроков изготовления судебных актов: если в 2009 году с нарушением срока изготовлено 246, то в 2010-м - 165 решений (определений). Также меньше стало нарушений сроков рассылки судебных актов: в 2009-м их было 143, в прошедшем году -101.
Отмены (изменения) судебных актов в вышестоящих инстанциях
В 2010 году апелляционной инстанцией отменено (изменено) 166 судебных актов, что составляет 1,2 % от общего количества рассмотренных дел. В 2009 году было отменено (изменено) 155 судебных актов или 0,8 % от рассмотренных дел.
При этом следует отметить, что по 28 делам (17 % от общего числа) причиной отмены послужило заключение сторонами на стадии рассмотрения апелляционной жалобы мирового соглашения или поступление отказа от иска.
Отменено (изменено) без учета мировых соглашений, отказов от исков, оставления в силе судом кассационной инстанции отмененных (измененных) апелляционной инстанцией судебных актов Арбитражного суда Кировской области – 1 % от рассмотренных дел, в 2009-м - данный показатель составлял 0,7 %.
Наиболее часто судебные акты отменялись (изменялись) в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела (51 судебный акт или примерно 31 %). В 29 % случаев (48 дел) - по причине нарушения или неправильного применения норм материального права; 14 % (24 дела) - в связи с нарушением или неправильным применением норм процессуального права; 9 % (15 судебных актов) - в связи с неполным выяснением или недоказанностью обстоятельств, имеющих значение для дела.
Наибольшее количество - 20 судебных актов отменено (изменено) по спорам о неосновательном обогащении, по отношению к количеству рассмотренных дел данной категории процент отмен (изменений) составляет около 6 %. 17 судебных актов (1 %) отменено по делам о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам поставки, 15 (1 %) -по договорам аренды, также 15 (3 %) - по делам о несостоятельности (банкротстве); 11 (2 %) - по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц. Высокий показатель отмен (изменений) - почти 9 % - по делам о государственной регистрации, по корпоративным спорам - 7 %.
В кассационной инстанции в 2010 году отменено (изменено) 28 судебных актов, что на 8 меньше, чем в 2009 году, когда было отменено 36. Процент отмен (изменений) по отношению к количеству рассмотренных дел остался на прежнем уровне - 0,2.
При этом 3 судебных акта (11%) отменены в связи с утверждением мирового соглашения или отказом от иска на стадии кассационного производства.
10 судебных актов (примерно 36 %) отменено (изменено) в кассационной инстанции по процессуальным основаниям, 9 (32 %) - в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела; 6 (около 22 %) - в связи с нарушением или неправильным применением норм материального права.
Наибольшее количество (6) судебных актов отменено (изменено) в кассационной инстанции по делам о признании договоров недействительными. По отношению к количеству рассмотренных дел данной категории процент отмен (изменений) составил около 2 %. Примерно такой же процент отмененных (измененных) дел об оспаривании ненормативных правовых актов налоговых органов и действий (бездействия) должностных лиц, что обусловлено изменением практики по вопросам, связанным с возмещением НДС.
В надзорном порядке в 2010 году, также как и в 2009-м, судебные акты Арбитражного суда Кировской области не отменялись.
Иные статистические данные
В рассматриваемом периоде выдано 13 277 исполнительных листов, что на 2524 меньше, чем в 2009 году.
Сумма госпошлины, перечисленная в федеральный бюджет по делам и заявлениям, рассмотренным арбитражным судом в 2010 году, составила 45 383 тыс. рублей, что незначительно (на 231 тыс. рублей или 0,5 %) меньше, чем за 2009 год (45 614 тыс. рублей).
В 2010 году Арбитражным судом Кировской области реже применялись санкции за допущенные процессуальные нарушения: наложен только один судебный штраф за непредставление доказательств, в прошлом году - 2 штрафа за непредставление доказательств, один - за неуважение к суду, и один - за неявку в судебное заседание лиц, явка которых была признана обязательной.
Всего в 2010 году в Арбитражный суд Кировской области было заявлено имущественных требований на сумму почти 8 миллиардов рублей, взыскана половина - около 4 миллиардов рублей. Точно также как и в 2009 году заявленные требования удовлетворялись в 58 % случаев.
Электронные технологии и открытость суда
В соответствии с изменениями, внесенными в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации федеральным законом от 27.07.2010 № 228-ФЗ, начиная с 01.11.2010 во всех судебных заседаниях, проводимых судьями Арбитражного суда Кировской области, ведется протоколирование с использованием средств аудиозаписи.
В 2010 году в суде установлена и начала использоваться система видеоконференц-связи. 15.12.2010 в Арбитражном суде Кировской области впервые по поручению Арбитражного суда Архангельской области и с участием Арбитражного суда города Москвы осуществлена организация видеоконференц-связи для проведения судебного заседания.
Значительную роль в обеспечении открытости деятельности суда играет официальный сайт http://www.kirov.arbitr.ru, на котором оперативно размещается статистическая, аналитическая, справочная информация, освещаются новеллы арбитражного процесса, имеется доступ к поисковым сервисам ВАС РФ по возбужденным арбитражным делам, принятым решениям и т.д. За 2010 год сайт Арбитражного суда Кировской области посетило 142 383 человека (более 10 000 посетителей ежемесячно).
Опубликовано: 20.01.2011 12:25 Обновлено: 30.05.2023 13:53