Журнал «Меркурий» №141/январь/2011

Инстанционность арбитражных судов 

В ЭТОМ НОМЕРЕ МЫ ПРОДОЛЖИМ ТЕМУ ИЗМЕНЕНИЙ АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КОТОРЫЕ НЕ ТАК ДАВНО, С 1 НОЯБРЯ 2010 ГОДА, ВСТУПИЛИ В СИЛУ. НА ЭТОТ РАЗ НАШЕ ВНИМАНИЕ БУДЕТ ОБРАЩЕНО К ТАКОЙ НОВЕЛЛЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, КАК ВВЕДЕНИЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОГО ПОРЯДКА ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ. 

Суть и значение данного изменения мы попросили прокомментировать председателя Арбитражного суда Кировской области Владимира Анатольевича Устюжанинова.

- Да, в настоящее время законодательно введён порядок последовательного обжало­вания судебных решений арбитражных судов сначала в суд апелляционной, а только затем в суд кассационной инстанции. То есть в случае, когда лицо, участвовавшее в рассмотрении дела, либо иное лицо, о правах и обязанностях которого принято решение, не согласно с ним, то данное решение обязательно обжаловать в суд апелляционной инстанции для того, чтобы в последующем иметь возможность его даль­нейшего обжалования в суды кассационной и надзорной инстанций. 

- Владимир Анатольевич, по Ваше­му мнению, не являются ли ограниче­нием такие правила? Ведь получается, что раньше была возможность выбора: хочешь - можешь обжаловать в апел­ляцию, не считаешь это необходимым - обращаешься сразу непосредствен­но в кассацию...

- С моей точки зрения, эти нормы не являются каким-либо ограничением, напро­тив, шансы лица, не согласного с судебным решением, на изменение либо отмену данного решения, если оно не является законным и обоснованным, существенно увеличиваются. Для того чтобы пояснить, что я имею в виду, необходимо отдельно остановиться на полно­мочиях и порядке рассмотрения дел в судах апелляционной и кассационной инстанций.

Так, в суд апелляционной инстанции обжалуются решения, которые ещё не вступили в законную силу. Арбитражный суд апелляционной инстанции всегда рас­сматривает дела коллегиальным составом из трёх судей, при этом само рассмотрение производится по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с некоторыми особенностями. Это означает, что апелляционные суды при рассмотрении поданной жалобы и возражений на данную жалобу фактически повторно рассматри­вают дело.

При этом суд апелляционной инстанции может осуществлять переоценку фактических обстоятельств, установленных по делу, что является исключительной компетенцией данной инстанции и не может быть осущест­влено судом кассационной инстанции. Ведь кассационные суды рассматривают жалобы на судебные акты, вступившие в законную силу, и в их компетенцию входит проверка закон­ности судебных актов с позиций правильности применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов. 

- То есть кассационная инстанция фактически ограничена в полномочи­ях?

- Нет, я бы выразился точнее, что ком­петенция судов кассационной инстанции очерчена законодателем именно вопросами права, поэтому в большинстве постановлений судов кассационной инстанции можно увидеть формулировку «доводы заявителя жалобы направлены на переоценку исследованных судом доказательств и сделанных на их основе выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции». Таким образом, тот факт, что сейчас каждое решение при обжаловании будет проходить суд апелляцион­ной инстанции, даёт дополнительные гарантии того, что спорная ситуация будет всесторонне рассмотрена, в связи с чем вероятность судеб­ных ошибок будет уменьшена. А ведь именно выявление и устранение судебных ошибок является основной функцией апелляционной и кассационной инстанций. 

- Владимир Анатольевич, а чем об­условлено введение этих норм имен­но сейчас, ведь с момента введения в действие Арбитражного процессуаль­ного кодекса в 2002 году прошло уже более 8 лет?

- Я бы назвал несколько причин, которые, на мой взгляд, обусловили изменения именно в настоящее время. Первая причина – это формировавшиеся последние годы правовые позиции Европейского суда по правам человека, которые ориентированы на то, что лицо, не согласное с судебным актом, должно в своей стране пройти все стадии защиты своих прав, то есть исчерпать все возможности их правовой защиты; с этой точки зрения апелляция как пересмотр судебных актов, не вступивших в законную силу, является очень мощным инструментом защиты прав лица. Второе - это то, что апелляционные суды последние 4 года начали полномасштабно функционировать как самостоятельные суды и в какой-то степени происходит оптимизация нагрузки между ними и судами кассационной инстанции. Ну и третье - это последовательность законодателя: чуть больше года назад были введены правила последовательного обжалования в отношении определений, сейчас такой регламентации подверглись судебные решения.

Думаю, что новые правила обжалования при их применении не вызовут какого-либо неприятия, так как они являются закономер­ным и поступательным движением по пути выстраивания эффективного и современного арбитражного процесса. М 

АРБИТРАЖНЫЙ ЗАСЕДАТЕЛЬ

Л.И. ПЕРМИНОВ, СТАРШИЙ СОВЕТНИК ВТПП, НЕДАВНО БЫЛ ПРЕДСТАВЛЕН КАК АРБИ­ТРАЖНЫЙ ЗАСЕДАТЕЛЬ. О ВАЖНОСТИ ДАННОГО НАПРАВЛЕНИЯ ОН СКАЗАЛ «М»:

- У ПАЛАТЫ ЕСТЬ ОГРОМНЫЙ РЕСУРС, ОНА АККУМУЛИРУЕТ ЛУЧШИЕ УМЫ И ПРАКТИЧЕСКИЙ ОПЫТ СОТРУДНИКОВ ПРЕДПРИЯТИЙ-ЧЛЕНОВ ВТПП. ЭТО ДАЁТ ВОЗМОЖНОСТЬ ДЕЛАТЬ ПЕР­ВИЧНЫЙ ОТБОР И РЕКОМЕНДОВАТЬ ДЛЯ РАБОТЫ АРБИТРАЖНЫМ ЗАСЕДАТЕЛЕМ. НЕЗАВИСИМОСТЬ И БЕСПРИСТРАСТНОЕ ОТНОШЕНИЕ К РАССМА­ТРИВАЕМЫМ ДЕЛАМ АРБИТРАЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ ГАРАНТИРУЮТСЯ ПРИНЯТОЙ ПРИСЯГОЙ И НЕВОЗ­МОЖНОСТЬЮ НА ВЕСЬ ПЕРИОД БЫТЬ ПРЕДСТАВИ­ТЕЛЕМ КАКОГО-ЛИБО ПРЕДПРИЯТИЯ.

Опубликовано: 23.01.2011 11:43 Обновлено: 30.05.2023 13:53