Журнал «Меркурий» № 139/ноябрь/2010
Новое в арбитражном процессе
Совсем недавно на страницах журнала «Меркурий» опубликована статья, посвященная институту арбитражных заседателей. Однако принятые в июле 2010 года существенные изменения в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации делают актуальным возвращение к этой теме.
Об этих изменениях рассказал «М» председатель Арбитражного суда Кировской области В.А. Устюжанинов:
- С 1 ноября 2010 года вступят в силу изменения в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, внесенные Федеральным законом от 27 июля 2010 года №228-ФЗ. Необходимо отметить, что существенным образом изменится как процедура привлечения арбитражных заседателей к осуществлению правосудия, так и в определённой степени подход к формированию списка арбитражных заседателей.
Так, ходатайство о привлечении к рассмотрению дела арбитражных заседателей можно будет заявить только в связи с особой сложностью дела и (или) необходимостью использования специальных знаний в сфере экономики, финансов, управления, при этом такое ходатайство должно быть соответствующим образом обосновано заявляющей его стороной.
Таким образом, будет исключена имевшая место в некоторых судах практика привлечения арбитражных заседателей исключительно с целью затягивания судебного процесса и вынесения судебного акта по делу.
Кроме того, нельзя не отметить кардинальное изменение процедуры определения кандидатур арбитражных заседателей для рассмотрения конкретного дела: если действующий в настоящее время порядок предполагает выбор каждой из сторон кандидатуры из списка арбитражных заседателей, то в будущем кандидатуры заседателей будут определяться из списка с учётом их специализации путём случайной выборки. Такая выборка будет производиться с использованием автоматизированной информационной системы или иным способом, применяемым в арбитражном суде для формирования состава суда.
При таком новом способе определения кандидатур арбитражных заседателей существенно снижается вероятность того, что какой-либо арбитражный заседатель будет менее объективен к одной из сторон.
Также следует особо отметить следующее важное изменение: с 1 ноября согласно части 1 статьи 60 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный заседатель не сможет быть представителем в арбитражном суде, за исключением случаев, когда он выступает в качестве представителя соответствующих органов или законного представителя.
Это позволит избежать ситуации, когда одно и то же лицо выступает по одним делам представителем, причём чаще всего профессионально, на регулярной основе, а в других процессах осуществляет правосудие в качестве арбитражного заседателя. Хочу подчеркнуть значимость этого изменения применительно к работе Арбитражного суда Кировской области, так как негативные случаи такого совмещения функций имели место и в нашем суде, например, когда в рассмотрении дела участвовали три арбитражных заседателя, выдвинутые одной общественной организацией, причём два из них входили в состав суда, а третий выступал в качестве представителя лица, участвующего в деле.
В настоящее время Арбитражным судом Кировской области планируется начало процедуры приёма предложений о кандидатурах арбитражных заседателей для формирования списка арбитражных заседателей.
Как и ранее, право представления кандидатур арбитражных заседателей имеют торгово-промышленные палаты, ассоциации и объединения предпринимателей, иные общественные и профессиональные объединения.
В свете изменений хотел бы отметить, что особенную актуальность с точки зрения формирования списка арбитражных заседателей имеет представление кандидатур специалистов в сфере экономики, финансов и управления ввиду необходимости учёта специализации арбитражного заседателя при осуществлении процедуры выбора по делам, требующим использования специальных знаний в сфере экономики, финансов и управления.
Считаю, что для специалистов указанных сфер возможность использования знаний и профессионального опыта при осуществлении правосудия в Арбитражном суде Кировской области будет являться лучшим признанием их профессиональных качеств и безупречной репутации. М
Опубликовано: 24.11.2010 14:15 Обновлено: 30.05.2023 13:53