Газета «Вятский наблюдатель» от 18.09.2009
Власти отвоевали половину Дома быта
Кировские власти предложили субарендаторам ТЦ "Европейский" принять участие в аукционе на право заключения договоров аренды
1 сентября Кировский областной арбитражный суд принял решение, которое подтверждает отсутствие прав общества с ограниченной ответственностью «Европейский плюс» на нежилые помещения, расположенные на 4-м, 5-м, 6-м и 7-м этажах в здании торгового центра «Европейский».
Управление по делам муниципальной собственности предложило субарендаторам узаконить свое нахождение в занимаемых помещениях, перезаключить договор на аренду помещения с юридическим владельцем здания - администрацией областного центра. Для этого предпринимателям необходимо принять участие в аукционе на право заключения договора аренды помещений на 4-м, 5-м и 6-м этажах здания (в соответствии с фактически занимаемыми соответствующими субарендаторами площадями), который состоится 21 сентября. Если предприниматели не захотят участвовать в аукционе, им придется освободить занимаемое помещение. Такую информацию распространила пресс-служба горадминистрации.
На самом деле: областной арбитражный суд обязал ООО "Европейский-плюс" освободить нежилые помещения на трех верхних этажах бывшего Дома быта в связи с прекращением действия договора аренды. Однако это решение в законную силу не вступило, и "Европейский-плюс" будет обжаловать его в апелляционной инстанции. Так что какие-то действия с помещениями, продолжающими находиться в аренде у фирмы Антона Русских (к примеру, сдавать их в новую аренду), администрация производить не в праве.
По словам А.Русских, проведение аукционов по аренде (они, между прочим, были объявлены и проводились уже с середины июня) в нынешней ситуации бесмыссленно: 30 процентов площадей на 4-6-м этажах "Европейского" пустуют, а многие из тех, кто еще продолжает размещать здесь свои офисы, из-за отсутствия средств подумывают о переезде в более компактные и менее дорогие помещения. Вместе с тем Антон Михайлович считает, что власти делают ошибку, не продлевая договор аренды с "Европейским-плюс", который, во-первых, брал на себя все риски, связанные с неиспользованием помещений (уплачивая городу 1 млн рублей арендной платы ежемесячно) а во-вторых, занимался содержанием и обустройством этих трех этажей, что разрозненным арендаторам делать будет затруднительно.
За "Европейским-плюс" еще долгое время будет оставаться право на аренду наиболее "лакомых" этажей Дома быта, на которых располагаются площади торгового центра "Европейский", - первым, вторым и третьим. Впрочем, в отношении А.Русских, как бывшего доверительного управляющего Дома быта, продолжается расследование уголовного дела по фактам злоупотребления полномочиями и причинении материального вреда муниципальному образованию «Город Киров», а также в присвоении и растрате вверенных денежных средств. И если оно примет негативный для Антона Михайловича оборот, может быть поставлена под сомнение и аренда "Европейским-плюс" нижних этажей здания на ул. Воровского, 43.
Александр ВОЛКОВ
Как дети малые
1 сентября арбитражный суд Кировской области рассмотрел еще один иск УДМС к торговому дому "Европейский" - "об обязании прекратить действия, нарушающие права собственника и создающие угрозу такого нарушения". Муниципалы указали на то, что служба безопасности "Европейского", занимающего первый-третий этажи здания, препятствует доступу представителей подрядных организаций на четвертый-шестой этажи, находящиеся в собственности города Кирова.
Однако оказалось, что речь идет лишь об одном случае, когда охранники ТД не пропустили наверх сотрудников гостиницы "Вятка" для оказания услуг по уборке помещений: у тех отсутствовали документальные подтверждения их полномочий.
Суд посчитал действия охраны оправданными ("обусловленными вопросами безопасности деятельности торгового центра") и в удовлетворении иска УДМС отказал.
Пока в области продают портвейн по 21 рублю за бутылку, 100-процентной легализации продаж спиртного не будет
В начале сентября в правительство Кировской области пригласили всех руководителей предприятий с наибольшим объемом оптовой реализации алкогольной продукции. На встрече аналитики департамента финансов рассказали, что в 2010 году из-за изменений в Бюджетном кодексе областной бюджет недосчитается около 330 миллионов рублей поступлений от акцизов на алкоголь.
Произойдет это из-за того, что, несмотря на декларируемое увеличение с 20 до 40 процентов доли распределения акцизов в пользу местных бюджетов, будут урезаны "акцизные" поступления из федеральной казны. Выхода, по мнению чиновников, два - увеличивать местное производство и продолжать борьбу по легализации ввозимого алкоголя.
Портвейновоз
На последнем был сделан особый акцент: "вывод из тени" продаж спиртного прежде всего позволит увеличить федеральные акцизы и, следовательно, дотации региону из Москвы. Требование не ново: об этом неоднократно говорил и губернатор Белых, призывавший заменять "разного рода паленку и контрафакт" и предлагавший стимулировать местные власти за продажу легального спиртного частью акцизов.
Однако, как рассказали "Наблюдателю" многие участники рынка, никаких реальных шагов регионального правительства по борьбе с нелегальным спиртным они пока не видят.
- Регулировать рынок мы не можем, - считает один из собеседников "Наблюдателя". - Государство призывает отказаться от сбыта "серой" продукции. Хорошо. Но для этого нет условий! Мы все за стопроцентно легальный оборот алкоголя. Но когда есть поставщики, торгующие портвейном по 21 рублю за бутылку (легально даже такой низкосортный напиток должен стоить не менее 28 рублей), это вынуждает и нас заниматься такими продажами. Да, почти все оптовики вынуждены искать продукцию с более низкой ценой и качеством, зачастую сомнительного происхождения. Но это тот "паровоз", который позволяет продавать и другие, качественные и легальные бренды алкоголя. И все равно в большинстве своем народ продолжает лакать привычную и дешевую бурду.
Выход, по мнению некоторых, один - запретить торговлю "дешевым пойлом" ниже определенной цены. Как пример приводится Нижегородская область, где были ограничены такие продажи. В результате такой ценовой политики объем реализации портвейна и ему подобных напитков сократился в сотни раз, а поставки его по серым схемам просто стали никому не выгодны.
- Сегодня медики не скрывают, что портвейн, изготовленный из технического спирта, отдушки и колера, на Вятке фактически заменил легендарную "Трою", - поделился мнением один из местных предпринимателей. - И Кировская область сегодня осталась практически единственным регионом в ПФО, где его можно продавать по минимальной цене. К нам буквально "присосались" поставщики портвейна. К примеру, в нашей компании, торгующей на пол-России, 20 процентов продаваемого портвейна приходится на Кировскую область. Но продать нормальный и качественный алкоголь без такого "прицепа" практически невозможно: без портвейна в рознице им торговать сегодня просто откажутся.
Договорились, но не со всеми
Между тем еще весной областное правительство пообещало: оптовые и розничные точки продаж алкоголя будут подвергнуты жесткой проверке, в ходе которой "в первую очередь внимание будет обращаться на цену продукции". "Зеленую улицу» пообещали всем, кто "работает на благо Кировской области, несет социальную нагрузку".
- Кировская область должна стать территорией, на которой невыгодно вести нелегальный бизнес, - так это прозвучало на апрельском совещании под председательством Олега Казаковцева.
Так совпало, что о социальных нагрузках и отчислениях в бюджет вскоре кировчанам сообщила массированная рекламная кампания одного из местных спиртзаводов. Накануне на нем побывал Никита Белых, которому, по слухам, кроме производства продемонстрировали фотографии полок магазинов, где торговали "нелегальной" водкой дешевле 60 рублей за бутылку. Ему объяснили, что покуда такое безобразие будет продолжаться, успехов в производстве и продаже местной качественной продукции не видать никогда. Умолчав о том, что местных мощностей для наполнения рынка может и не хватить.
Между тем объемы производства и продаж местной водки с начала года неуклонно снижались: дистрибьюторы не внимали патриотическим призывам властей и все активнее предпочитали работать с оптовыми поставщиками "иноземного" алкоголя, прежде всего отмечая их более гибкую ценовую политику и уровень качества. При этом продавцы могли получить скидку до 30 процентов при стоимости бутылки, равной или даже ниже цены местного производителя.
По слухам, в ответ один из местных спиртзаводов попытался предпринять серьезные контрмеры, результатом которых должно было стать полное исчезновение с прилавков водки дешевле его цены. С некоторыми торговыми сетями действительно удалось договориться - путем взаимовыгодных маркетинговых договоренностей, скидок и т.д. Но не со всеми.
Полфуры - вдребезги
Тогда-то, похоже, власти и начали реализовывать "апрельские тезисы". С первой волной проверок к оптовикам пришли все кому не лень - налоговая, Роспотребнадзор, отдел потребительского рынка, центр стандартизации и метрологии... Цель была одна - установить легальность происхождения ввезенного "из-за пределов" спиртного, прежде всего стоимостью до 60 рублей.
- У них был план, и забрали на экспертизу даже ту водку, легальность которой никогда сомнений не вызывала - "Зеленую марку", "Флагман", "Путинку", - рассказывает коммерческий директор ООО "Бахус" Андрей Лопатин. - Анализ качества прошли все образцы, а вот после изучения первичной документации началась вторая волна проверок и неприятностей. И не только, насколько мне известно, у нас.
В частности, у "Бахуса" представители УФНС арестовали полфуры владикавказской водки (более 8 тысяч бутылок) под предлогом отсутствия документов на нее. Между тем, арбитражный суд Кировской области 23 июля отказал налоговикам в привлечении "Бахуса" к административной ответственности, поскольку у фирмы "на день проведения проверки имелись все документы, подтверждающие легальность оборота указанной выше алкогольной продукции". Но из оборота водку все же изъяли - поскольку после запроса кировской налоговой во Владикавказ выяснилось, что она не зафиксирована в ЕГАИСе. В результате чего суд принял решение об уничтожении продукции.
- Нелегальность водки не означает, что ее где-то в подвале разливали. Продукция была качественной, прошла экспертизу. Но выяснилось, что часть акцизных марок на эту водку была в свое время по каким-то актам списана, часть предназначена для маркировки другой продукции. Это ответственность завода-изготовителя. Но когда мы сделали запрос в УФНС с просьбой подтвердить легальность водки, нам ответили, что эта информация - налоговая тайна. Складывается странная ситуация для добросовестных участников рынка, когда мы не можем определить легальность закупаемой продукции, - недоумевают в "Бахусе".
Предприниматели отмечают: о подобных ситуациях, с которыми сталкиваются оптовики, в УФНС узнали не вчера. Но ни один из них, даже удостоверившись - за свой счет - в подлинности акцизной марки, ни разу не смог узнать в налоговой, легально ли она используется. Хотя, к примеру, в Татарстане любой желающий может отправить смс на короткий номер с найденными на колпачке бутылки или наклейке цифрами и получить данные, насколько продукция легальна.
Что пьем?
Продажи водки и ликероводочных изделий в январе-июле составили 1052,4 тыс. дкл (на 5,1% меньше, чем в за 7 месяцев прошлого года), вин виноградных и плодовых - 956,5 (на 4,5% меньше), коньяков, коньячных напитков и спиртов коньячных - 34,7 (на 7,8% больше), вин шампанских и игристых - 94,7 (на 2,2% больше), пива - 6242,4 (на 9,4% меньше)
Кто "наливает"?
Объемы продаж водки, ввезенной из других регионов РФ крупнейшими кировскими поставщиками в январе-июле, тыс. декалитров:
Всего - 243
Из них:
ООО "Бахус" - 16 ООО "Вина всего мира" - 29 ООО фирма "Вирджиния" - 24 ООО "Вятский торговый дом" - 12 ООО "Вятский трест" - 36 ООО "Гармония" - 56
Иван КАЗАКОВ
Муниципалы не хотят отдавать в управление частнику городские дома
Кировские власти распространили информацию о мошеннических действиях предприятий группы "Исида" в отношении жильцов домов. Однако правоохранительные органы не подтвердили "Наблюдателю" эту информацию. Есть мнение, что таким образом муниципальная управляющая компания просто избавляется от конкурента.
Обвинения звучали громко
Недели три назад практически все СМИ сообщали, что «одна из управляющих компаний города долгое время обманывала жильцов домов, которые обслуживала, собирая деньги на одной ей ведомые нужды». Называлась даже сумма незаконно собранных средств - «700 тыс. руб. только за первое полугодие этого года».
Администрация города выступила с особым предупреждением ко всем жителям: "Фирма ООО "Исида-плюс" незаконно собирает денежные средства и личные данные граждан под видом организации льгот при оплате за жилье". А сама эта информация, содержащая сведения о личных данных граждан, их доходах и занимаемых помещениях, "может быть использована в мошеннических целях. Обращаем внимание горожан, что полномочий для сбора такой информации и денег у ООО «Исида-плюс» нет".
Также СМИ с подачи городской администрации проинформировали кировчан, что "история этой компании довольно туманна. Еще в 2007 году была пресечена деятельность фирмы "Деметра", которая также занималась обслуживанием кировских домов. Причиной закрытия фирмы стал нецелевой расход средств, собираемых с жильцов. У Деметры были две "дочки": "Исида" и "Исида-плюс", которые, судя по всему, грешат тем же, что и их мама".
Администрация предупредила, что "в настоящее время деятельность ООО "Исида - плюс" приостановлена. Однако Жилищный кодекс не запрещает создавать новые компании, а посему есть вероятность, что владельцы фирмы-обманщицы пойдут в народ рекламировать свои услуги под новым именем". И посоветовала горожанам, собирающимся выбирать управляющую компанию для своего дома, во избежание обмана обращаться за запросом информации в управление жилищно-коммунального хозяйства (УЖКХ) городской администрации или в МАУ УЖХ».
Обращений и фактов нет
Как сообщили "Наблюдателю" в пресс-службе УВД, по линии милиции и УБЭП ни на "Исиду-плюс", ни на "Деметру" ничего компрометирующего нет. По поводу "мошеннической" или "незаконной" деятельности этих фирм в органы милиции никто не обращался. Проверки по их деятельности не проводились, уголовные дела не возбуждались. Такой же, по сути, ответ дали нам и в областной прокуратуре.
Прокурор отдела по соблюдению законов в сфере экономики прокуратуры РФ по Кировской области Дмитрий Сапожников сообщил, что на ООО ПЖХ "Исида" жаловалось ООО "Управляющая компания Октябрьского района г. Кирова". Но это была даже не жалоба, а скорее уведомление о споре. По его словам, в письме в Октябрьскую районную прокуратуру Управляющая компания Октябрьского района сообщила, что она расторгла договор с "Исидой" по содержанию и ремонту жилого фонда, а "Исида" отказывается возвращать техническую и прочую документацию на дома, не предоставила статотчет по выполненным ремонтам и тому подобное. А также, что "Исида" по-прежнему продолжает их обслуживать, хотя они уже переданы на обслуживание другой организации, в связи с чем УК вынуждена была произвести замену замков на бойлерных и иных подсобных помещениях. На что прокуратура ответила, что в ее компетенцию входит надзор за соблюдением законов и прав граждан, а разрешение споров хозяйствующих субъектов относится к компетенции арбитражного суда. На данный момент "УК Октябрьского района" обратилась с иском к ООО ПЖХ "Исида" в арбитражный суд.
Как говорит Сапожников, в Октябрьской прокуратуре по собственной инициативе провели проверку, думая, что из-за этого хозяйственного спора многоэтажные дома могут остаться без обслуживания накануне отопительного сезона. Но, завершившаяся на прошлой неделе проверка показала, что права граждан не нарушены. Дома обслуживают и "Исида", и Управляющая компания, и к отопительному сезону они полностью готовы.
По словам Сапожникова, по линии городской администрации вообще никаких обращений в прокуратуру не было. Фирмы "Исида-плюс" и "Деметра" ни в каких жалобах не упоминались. Зато от группы предприятий "Исида" поступило сразу несколько жалоб в Первомайскую прокуратуру. Но они еще находятся в процессе проверки, результатов их рассмотрения пока нет.
Откуда "ветер дует"?
По словам директора ООО ПЖХ "Исида" Валерия Рылова дело обстоит совсем не так, как его пытается представить мэрия.
- "Исида-плюс", - говорит Рылов, - не собирала и не могла собирать деньги, поскольку, как и все остальные предприятия нашей группы вплоть до августа этого года работала только как подрядная организация. В счетах, которые выставляются жильцам, указывается название, обслуживающей тот или иной дом. Но деньги, которые они платят за содержание и ремонт жилья, идут не напрямую ей, а на расчетный счет МАУ УЖХ или управляющей компании района. И их последующее перечисление за выполненные работы эксплуатирующим организациям, работающим по договорам подряда с УК, как правило, затягивается. Так, например, долг муниципального ООО «Управляющая компания Октябрьского района» перед ООО ПЖХ «Исида» составляет на сегодня порядка шести миллионов рублей. Примерно такие же суммы задолжала управляющая компания и другим ПЖХ в Октябрьском районе.
По словам Рылова, в истории появления "Исиды" нет ничего "туманного": данное предприятие было создано в 2001 году администрацией города на базе бывших ЖЭКов №3 и №4 завода им. Лепсе для обслуживания в Октябрьском районе заводского жилья, переданного муниципалитету. В 2003-м МП ЖХ №31 с согласия Думы было реорганизовано в общество с ограниченной ответственностью "Исида", учредителем которого стал директор прежнего муниципального предприятия Валерий Рылов. И стало активно развиваться. Участвуя позднее в конкурсах, которые проводилились МУ "Управление жилищного хозяйства г. Кирова" в Первомайском районе, "Исида" получала в обслуживание жилфонд обанкротившихся муниципальных предприятий жилищного хозяйства и создавала на их базе свои структурные подразделения, ставя во главе вновь создаваемых ООО проверенных людей из своего "управленческого костяка". Так вместо МП ЖХ № 8 появились - ООО "Исида-плюс" и ООО "Исида-1" во главе с главным инженером "Исиды" Александром Солодянкиным, а вместо МП ЖХ № 28 - ООО "Деметра", которое возглавил работавший в "Исиде" сын бывшего директора МУ УЖХ Владимира Иовлева - Роман Иовлев.
Как говорит Рылов, еще в прошлом году к «Исиде» не только не было претензий со стороны городских властей, но ее даже ставили в пример прочим (См. ниже «Передовой опыт» - Е.К.). Взаимоотношения с мэрией, по его словам, осложнились после того, как предприятие решило не только обслуживать дома, а еще и управлять ими.
В апреле 2009 года провели собрания с собственниками ряда обслуживаемых домов в Октябрьском и Первомайском районах по выбору управляющих организаций группы «Исида» - ответным шагом со стороны муниципальных управляющих компаний стало одностороннее расторжение договоров подряда под предлогом многочисленных жалоб жильцов и плохой работы. Администрация города в свой черед приняла решение расторгнуть все договоры с предприятиями группы "Исида" на аренду муниципальных помещений. А в преддверии первого августа, когда управляющие организации группы "Исида" должны были, согласно договорам, заключенным с собственниками, приступить к управлению выбравшими их многоквартирными жилыми домами, началась кампания по дискредитации через прессу.
Схема «Группа предприятий «Исида»
Группа предприятий жилищного хозяйства «Исида» - это
- четыре подрядные организации: ООО ПЖХ «Исида», ООО «Исида-плюс», ООО «Исида-1», ООО «Деметра»
- автохозяйство (10 единиц техники плюс арендованный гараж)
- четыре управляющие организации: ООО «Первомайская управляющая организация» (13 домов в управлении), ООО «Управляющая организация Первомайского района» (14 домов в управлении), ООО «Управляющая организация «Исида» (10 домов), ООО «Управляющая организация «Исида-1» (3 дома).
Передовой опыт
"Положительная практика по увеличению объемов работ содержания и текущего ремонта в летний период складывется на предприятии ООО ПЖХ "Исида". Находясь в таких же условиях, данное предприятие не только содержит и ремонтирует общее имущество закрепленных домов, но и содержит и укрепляет собственную производственную базу, зарабатывая прибыль по отдельным договорам подряда", - из письма замглавы администрации г. Кирова П.В. Кошкина от 31.07.2008 года.
О достижениях и недостатках
Из письма (от 10.08.2009 г.) гендиректора общественной организации "Российская жилищная федерация" Г.А. Ломтева, члена Экспертного совета Госдумы на имя губернатора Н.Ю. Белых:
"В дирекцию РЖФ обратились граждане города Кирова - работники предприятия жилищного хозяйства ООО "Исида" в связи с попытками городской администрации запретить предприятию дальнейшее обслуживание жилых домов, то есть фактически ликвидировать его, работников принуждают перейти в другую организацию.
На обращение депутата Областного законодательного собрания получен ответ Зампредседателя правительства области Александра Горсткина, составленный на основе информации, предоставленной администрацией МО "Город Киров". Из которого следует, что предприятие работает плохо и поэтому обслуживание домов необходимо передать другой организации, которая только что создана и не имеет полного штата работников.
Приведенные в письме доводы о нарушениях, якобы допущенных "Исидой" неубедительны. Претензии к финансовой отчетности ООО "Исида" необоснованы и противоречат основам предпринимательства, а факт наличия 34 жалоб жильцов в течение 4-х месяцев (это около 1% проживающих в обслуживаемых домах) следует считать достижением, а не недостатком.
Очевидно, что действия в отношении данного предприятия не связаны с желанием улучшить содержание жилья, а вызваны другими причинами".
Елена КРАСНОПЕРОВА
Опубликовано: 18.01.2010 02:37 Обновлено: 30.05.2023 13:53