Новости

21.08.2017

ЧП средь бела дня: спасены люди и документы

Суд провел тренировку с задымлением и эвакуацией.

15.08.2017

Суд пришлет бумажное уведомление только один раз

Арбитражный суд Кировской области будет извещать участников процессов по новому порядку.

10.08.2017

Судья арбитража переходит в апелляцию

Указом Президента РФ № 329 от 20 июля Лев Горев назначен судьей Второго арбитражного апелляционного суда.

Положение

                                                                                                                                                                                                                             
                                                                                                                 Утверждено
                                                                                                                 приказом председателя
                                                                                                                 Арбитражного суда
                                                                                                                 Кировской области
 
                                                                                                                  от 11.03. 2015  № С-02/34
 
 
             ПОЛОЖЕНИЕ
об организации работы с арбитражными заседателями
в Арбитражном суде Кировской области
 
 
Привлечение арбитражных заседателей к осуществлению правосудия в Арбитражном суде Кировской области производится на основании и в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 30 мая 2001 года № 70-ФЗ «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 70-ФЗ)  и от 20 апреля 1995 года    № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» (далее – Федеральный закон № 45-ФЗ), постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10 ноября 2011 года № 70 «О некоторых вопросах, связанных с участием арбитражных заседателей в осуществлении правосудия» (далее – постановление Пленума ВАС РФ № 70) и настоящим Положением.
 
I.                                      Общие положения
 
1. Арбитражными заседателями являются граждане Российской Федерации, которые отвечают установленным законом требованиям и наделены полномочиями по осуществлению правосудия в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 70-ФЗ.
Арбитражными заседателями не могут быть лица, перечисленные в пункте 2 статьи 2 Федерального закона № 70-ФЗ:
1) имеющие не снятую или не погашенную в установленном законом порядке судимость;
2) совершившие поступок, умаляющий авторитет судебной власти;
3) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными вступившим в законную силу решением суда;
4) замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, а также лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы;
5) судьи, прокуроры, военнослужащие, следователи, адвокаты, нотариусы, лица, принадлежащие к руководящему и оперативному составу органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов федеральной службы безопасности, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, органов, исполняющих наказания, а также лица, осуществляющие частную детективную деятельность на основе специального разрешения (лицензии);
6) лица, состоящие на учете в наркологических или психоневрологических диспансерах.
2. С участием арбитражных заседателей рассматриваются экономические споры и иные дела, возникающие из гражданских и иных правоотношений, подведомственные арбитражным судам субъектов Российской Федерации.
3. Не подлежат рассмотрению с участием арбитражных заседателей дела, относящиеся к подсудности Верховного Суда Российской Федерации, дела о несостоятельности (банкротстве), дела, направленные в арбитражный суд первой инстанции на новое рассмотрение с указанием на коллегиальный состав суда, дела, решения о коллегиальном рассмотрении которых приняты председателем судебного состава в связи с их особой сложностью на основании мотивированного заявления судьи, дела, относящиеся к подсудности суда по интеллектуальным правам, дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, дела особого производства.
4. Состав арбитражного суда для рассмотрения дела с участием арбитражных заседателей формируется из одного профессионального судьи и двух арбитражных заседателей. Председательствующим в судебном заседании является судья.
5. Арбитражные заседатели принимают участие в рассмотрении дела и принятии решения наравне с судьями, пользуются правами и несут обязанности судьи, независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральным законам. Участие граждан в осуществлении экономического правосудия в качестве арбитражных заседателей является их гражданским долгом.
6. На арбитражных заседателей и членов их семей в период осуществления правосудия распространяются гарантии неприкосновенности судей и членов их семей, установленные действующим законодательством.
Арбитражные заседатели являются лицами, подлежащими государственной защите в соответствии с Федеральным законом № 45-ФЗ.
7.  В соответствии с частью 1 статьи 60 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 4 постановления Пленума ВАС РФ № 70 в течение всего срока осуществления своих полномочий арбитражные заседатели не могут выступать представителями в арбитражном суде по всем категориям дел, за исключением случаев, когда эти лица выступают в арбитражном суде в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.
 
II. Основания и порядок наделения
арбитражных заседателей полномочиями.
   Приостановление и прекращение полномочий
 
 
8. Арбитражные заседатели могут быть привлечены к рассмотрению дел в Арбитражном суде Кировской области по обоснованному ходатайству стороны в связи с особой сложностью дела и (или) необходимостью использования специальных знаний в сфере экономики, финансов и управления.
9. В соответствии с Федеральным законом № 70-ФЗ арбитражными заседателями могут быть граждане, достигшие 25 лет, но не старше 70 лет, с безупречной репутацией, имеющие высшее профессиональное образование и стаж работы в сфере экономической, финансовой, юридической, управленческой или предпринимательской деятельности не менее пяти лет.
10. За шесть месяцев до истечения срока полномочий арбитражных заседателей Арбитражный суд Кировской области размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (http://kirov.arbitr.ru) информацию о начале процедуры формирования списка арбитражных заседателей и приеме предложений о кандидатурах арбитражных заседателей.
11. Предложения о кандидатурах арбитражных заседателей направляются в Арбитражный суд Кировской области торгово-промышленными палатами, ассоциациями и объединениями предпринимателей, иными общественными и профессиональными объединениями.
Список арбитражных заседателей представляет собой своеобразный реестр граждан, которые могут быть привлечены к исполнению обязанностей в составе суда. При его формировании решающее значение приобретает статус такого гражданина, поскольку Закон устанавливает перечень уполномоченных на представление кандидатур субъектов. К числу таких субъектов Закон относит:
1) торгово-промышленную палату - это негосударственная, некоммерческая организация, объединяющая на добровольных началах предприятия и предпринимателей, занимающихся производством, торговлей и предоставлением услуг, имеющая своей целью защиту предпринимательских интересов, содействие бизнесу и действующая на определенной территории;
2) ассоциации предпринимателей - один из видов общественных объединений, создаваемый с целью обеспечения защиты прав предпринимателей;
3) объединения предпринимателей - понятие, выступающее в качестве общего по отношению к различным формам объединений предпринимателей, в связи с чем может реализовываться в различных формах и видах, установленных действующим российским законодательством. В соответствии с положениями Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения;
4) иные общественные и профессиональные объединения. Закрепление указанного положения свидетельствует об открытости перечня уполномоченных субъектов и позволяет иным объединениям участвовать в формировании списков арбитражных заседателей. Отсутствие специального указания на профессиональную принадлежность таких объединений позволяет говорить о предоставлении возможности выдвижения кандидатур любым общественным либо профессиональным объединением, созданным и осуществляющим свою деятельность на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями действующего законодательства.
12. Кандидатуры арбитражных заседателей рассматриваются Арбитражным судом Кировской области при наличии следующих документов:
1) рекомендательного письма общественной или профессиональной организации, указанные в пункте 11 настоящего Положения;
2) справки-объективки по установленной форме, оформленной на компьютере (Приложение №1);
         3) характеристики с места работы в случае, если кандидат работает по трудовому договору;
         4) копии диплома о высшем образовании;
         5) копии паспорта (первая страница);
         6) копии документа, подтверждающего смену кандидатом фамилии, имени, отчества;
         7) копии трудовой книжки;
         8) копии страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
        9) справок из наркологического и психоневрологического диспансеров о том, что кандидат не состоял и не состоит на учете в указанных диспансерах;
        10) письменного заявления кандидата о согласии на проведение в отношении него проверочных мероприятий на соответствие требованиям, установленным статьей 2 Федерального закона № 70-ФЗ (Приложение № 2);
         11) фото (3х4,1 шт.).
Копии документов должны быть надлежащим образом заверены сотрудником кадровой службы организации. На последнем листе копии трудовой книжки размещается запись: «Дата. Работает в (наименование организации) по настоящее время».
13. Кандидатуры арбитражных заседателей рассматриваются и обсуждаются на заседании президиума Арбитражного суда Кировской области.
Сформированный президиумом Арбитражного суда Кировской области список и документы кандидатов в арбитражные заседатели, предусмотренные пунктом 12 настоящего Положения, направляются для утверждения Пленумом Верховного Суда Российской Федерации.
14. Утвержденный Пленумом Верховного Суда Российской Федерации список арбитражных заседателей публикуется в «Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации» и может быть опубликован в иных средствах массовой информации.
15. Арбитражные заседатели, впервые приступившие к исполнению своих обязанностей, в открытом судебном заседании приносят присягу следующего содержания: «Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять свои обязанности, осуществлять правосудие, подчиняясь только закону, быть беспристрастным и справедливым, как велят мне гражданский долг и совесть».
Под текстом присяги на бумажном носителе арбитражный заседатель ставит свою подпись. Указанный документ приобщается к учетному делу арбитражного заседателя.
16. Арбитражные заседатели осуществляют свои полномочия в течение двух лет с момента утверждения Пленумом Верховного Суда Российской Федерации. Полномочия арбитражных заседателей прекращаются в последний день месяца, в котором истекает срок его полномочий.
По истечении срока полномочий арбитражный заседатель может быть неоднократно включен в списки арбитражных заседателей в порядке, установленном законом.
В случае если рассмотрение дела, начатого с участием арбитражного заседателя, к моменту истечения срока его полномочий не окончено, арбитражный заседатель продолжает осуществлять свои полномочия до окончания рассмотрения дела по существу.
17. Полномочия арбитражного заседателя приостанавливаются по следующим основаниям:
1) предъявление обвинения в совершении преступления (до вступления в законную силу приговора суда);
2) ввиду неспособности по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени (более шести месяцев) исполнять обязанности арбитражного заседателя;
3) признание безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу.
Полномочия арбитражного заседателя приостанавливаются распоряжением председателя Арбитражного суда Кировской области.
18.Полномочия арбитражного заседателя прекращаются досрочно по следующим основаниям:
1) прекращение гражданства Российской Федерации;
2) вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении арбитражного заседателя либо решения суда о применении к нему принудительных мер медицинского характера;
3) вступление в законную силу решения суда об ограничении дееспособности арбитражного заседателя либо о признании его недееспособным;
4) совершение поступка, умаляющего авторитет судебной власти;
5) неоднократное уклонение без уважительных причин от исполнения своих обязанностей;
6) замещение должностей, указанных в подпунктах 4 и 5 пункта 2 статьи 2 Федерального закона № 70-ФЗ, исключающих привлечение арбитражного заседателя к участию в осуществлении правосудия:
 -замещение государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, замещение муниципальной должности и должности муниципальной службы;
-судьи, прокуроры, военнослужащие, следователи, адвокаты, нотариусы, лица, принадлежащие к руководящему и оперативному составу органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов федеральной службы безопасности, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, органов, исполняющих наказания, а также лица, осуществляющие частную детективную деятельность на основе специального разрешения (лицензии);
8) письменное заявление арбитражного заседателя о прекращении полномочий по уважительным причинам;
9) смерть арбитражного заседателя или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим.
Неявка арбитражного заседателя без уважительной причины в судебное заседание, повлекшая срыв судебного заседания и нарушение сроков рассмотрения дела, квалифицируется как поступок, умаляющий авторитет судебной власти, и является основанием для прекращения полномочий арбитражного заседателя.
Полномочия арбитражного заседателя прекращаются Пленумом Верховного Суда Российской Федерации по представлению председателя Арбитражного суда Кировской области.
 
III. Порядок работы с арбитражными заседателями
 
19. Арбитражным судом Кировской области ведется реестр утвержденных арбитражных заседателей по установленной форме (Приложение № 3).
20. В целях информирования общественности список арбитражных заседателей размещается на сайте Арбитражного суда Кировской области.
21. Для информирования судей и сотрудников судебных составов список арбитражных заседателей размещается на внутреннем портале Арбитражного суда Кировской области.
22. На каждого арбитражного заседателя формируется учетное дело, в которое входят документы, представленные кандидатом и полученные судом в ходе формирования списка арбитражных заседателей.
Учетные дела хранятся в отделе кадров и государственной службы Арбитражного суда Кировской области.
23. На период осуществления полномочий арбитражному заседателю выдается справка (Приложение № 4), которая вручается ему под подпись в специальном журнале. Журнал ведется отделом кадров и государственной службы Арбитражного суда Кировской области (Приложение № 5).
24. Арбитражному заседателю пропорционально количеству рабочих дней, в течение которых он участвовал в осуществлении правосудия, Арбитражным судом Кировской области за счет средств федерального бюджета выплачивается компенсационное вознаграждение в размере одной четвертой части должностного оклада судьи данного арбитражного суда, но не менее пятикратного минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации.
25. Финансовый отдел Арбитражного суда Кировской области на основании извещения судьи (председательствующий по делу) о времени и месте рассмотрения дела выплачивает арбитражному заседателю компенсационное вознаграждение (Приложение № 6).
Арбитражному заседателю возмещаются командировочные расходы в порядке и размере, которые установлены для судей при командировании в пределах Российской Федерации.
26. В случае изменения адреса места жительства, места работы, контактных телефонов арбитражный заседатель представляет новые сведения в отдел кадров и государственной службы Арбитражного суда Кировской области.
27. В целях повышения эффективности участия арбитражных заседателей в рассмотрении дел Арбитражным судом Кировской области организуются и проводятся семинары по вопросам законодательства, подлежащего применению при разрешении споров, рассматриваемых с участием арбитражных заседателей.
28. Работу по формированию и утверждению списков арбитражных заседателей, проведению семинаров с арбитражным заседателями организует заместитель председателя суда – председатель судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений.
29. Техническое обеспечение участия арбитражных заседателей в осуществлении правосудия в Арбитражном суде Кировской области осуществляется отделом кадров и государственной службы суда и включает в себя:
1) проверку представленных кандидатами документов;
2) подготовку материалов на кандидатов для рассмотрения президиумом Арбитражного суда Кировской области;
3) направление сформированного президиумом списка кандидатов в Верховный Суд Российской Федерации;
4) ведение реестра арбитражных заседателей;
5) формирование, учет и хранение учетных дел арбитражных заседателей;
6) информирование судей об утвержденном Пленумом Верховного Суда Российской Федерации списке арбитражных заседателей;
7) размещение списка арбитражных заседателей на Интернет-сайте и внутреннем портале суда;
8) ведение журнала учета занятости арбитражных заседателей (Приложение № 7);
9) выдачу арбитражным заседателям справок, подтверждающих их полномочия;
10) выполнение иных обязанностей, связанных с техническим обеспечением участия арбитражных заседателей в осуществлении правосудия.
30. Работа, непосредственно связанная с участием арбитражных заседателей в осуществлении экономического правосудия по конкретным делам, организуется судьей, рассматривающим дело с участием арбитражных заседателей, и включает в себя:
1) учет поступивших и разрешенных ходатайств о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей;
2) извещение арбитражных заседателей и обеспечение их участия в рассмотрении дела;
3) учет времени осуществления арбитражными заседателями своих полномочий;
4) выполнение иных действий, связанных с привлечением арбитражных заседателей к участию в рассмотрении судебного дела.

IV. Условия и порядок привлечения
Арбитражных заседателей к рассмотрению дел
 
31. Арбитражные заседатели привлекаются к осуществлению правосудия при наличии письменного ходатайства стороны с обоснованием особой сложности дела и (или) необходимости использования специальных знаний для рассмотрения дела. Ходатайство должно быть заявлено не позднее, чем за один месяц до начала судебного разбирательства и может быть выражено в исковом заявлении, отзыве на исковое заявление, в отдельном заявлении и т.д.
Ходатайство может быть заявлено при каждом новом рассмотрении дела.
32. По результатам рассмотрения ходатайства судья выносит определение о его удовлетворении либо отказе в удовлетворении.
Ходатайство о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей и вопрос о привлечении к рассмотрению дела выбранной кандидатуры арбитражного заседателя разрешается судьей, рассматривающим дело, в порядке, предусмотренном статьями 19 и 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
33. Основаниями для отказа в удовлетворении ходатайства являются:
1) пропуск срока, установленного статьей 19 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации;
2) основания, указанные в статье 17 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
34. В удовлетворении ходатайства может быть отказано при наличии письменных обоснованных возражений другой стороны, при отсутствии в реестре арбитражных заседателей специалистов в соответствующей сфере экономических и иных отношений, а также при наличии иных оснований, исходя из обстоятельств по делу.
35. При удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей, кандидатуры арбитражных заседателей определяются из списка арбитражных заседателей, утвержденного в установленном федеральным законом порядке, с учетом их специализации, путем случайной выборки с использованием автоматизированной информационной системы или иным способом, применяемым в арбитражном суде для формирования состава суда.
36. При наличии оснований, указанных в статье 21 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный заседатель подлежит отводу.
При наличии оснований, указанных в статье 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный заседатель обязан заявить самоотвод.
По тем же основаниям отвод арбитражному заседателю может быть заявлен лицами, участвующими в деле.
Заявления о самоотводе и отводе арбитражному заседателю рассматриваются судом в соответствии с правилами, установленными главой 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
37. Арбитражные заседатели приглашаются в суд для участия в рассмотрении дела путем вручения извещения (Приложение № 8).
Уведомление о приглашении в суд арбитражного заседателя, исполненное на бланке арбитражного суда, должно быть направлено с таким расчетом, чтобы заседатель получил его заблаговременно.
38. Дело, рассмотрение которого начато одним составом суда с участием арбитражных заседателей, должно быть рассмотрено этим же составом суда.
Замена одного из арбитражных заседателей возможна в случаях:
1) заявленного и удовлетворенного самоотвода или отвода арбитражного заседателя;
2) длительного отсутствия арбитражного заседателя в связи с болезнью, отпуском, учебой, нахождением в служебной командировке;
3) прекращения или приостановления полномочий арбитражного заседателя.
 После замены арбитражного заседателя рассмотрение дела начинается сначала.
39. Пересмотр судебных актов, принятых с участием арбитражных заседателей, осуществляется в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для проверки законности и обоснованности судебных актов.
Сервис временно не доступен